代表委员聚焦人才评价机制优化；为创新人才成长营造包容环境。

在“十五五”规划启动的关键节点，政府工作报告强调建立健全一体推进教育、科技、人才发展的协调机制，突出规划衔接、政策协同、资源统筹以及评价联动的重要性。这为深化人才评价体系改革提供了明确方向，旨在以创新能力、质量、实效、贡献作为核心导向，逐步完善破立并举的机制，为各类人才提供更适宜的创新土壤。

教育部部长怀进鹏在相关场合介绍，教育部正积极探索教育科技人才一体改革的路径，其中深化人才培养评价改革成为重点内容之一。特别是在卓越工程师培养领域，已有研究生通过实践成果、专利以及实践报告申请并获得硕士和博士学位，这种方式显著突破了以往学位授予中对学术论文的单一依赖，标志着评价体系向更注重实际贡献的方向转变。这种调整有助于鼓励人才将精力投入到解决实际问题和推动技术应用上，从而更好地服务国家战略需求。

全国政协委员姜耀东对此深表认同，他指出政府工作报告中“一体推进”四个字写得特别实在，强调衔接、协同、统筹、联动，精准抓住了过去教育、科技、人才各自为政的根源问题。过去评价体系碎片化，导致资源难以有效整合，如今通过联动机制的强化，有望形成合力，推动人才评价从分散走向统一，从短期考核转向长远支持。

改革脉络逐步清晰。从国务院办公厅相关意见开始，明确破解科技成果评价中的“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，倡导尊重科技创新规律，注重中长期评价、后评价和成果回溯。随后，多部门联合方案进一步突出“使用牵引”原则，坚持谁使用谁评价、以用定评、评用相适。今年“十五五”规划纲要再次强化以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系。这些连续性举措显示出国家对人才评价改革的坚定决心和系统推进。

随着一体推进机制的启动，改革重心从形成“破”的共识，向构建“立”的智慧以及检验“效”的实践转变。如何使评价机制更符合不同专业领域的内在规律？如何为不同成长周期、不同赛道的人才创造公平的发展空间？这些问题已成为代表委员们关注的焦点。通过采访多位科研一线代表委员，可以看出大家对改革寄予厚望，希望评价体系真正成为滋养创新的沃土，而非制造压力的枷锁。

为不同赛道的人才提供适宜的成长土壤，是改革的重要目标之一。全国政协委员、北京林业大学教授林金星表示，政府工作报告中“一体推进”的论述站位高远，为高校科技创新工作指明方向，也提出更高要求。这让他从事长周期基础研究的团队，对获得更科学包容的评价充满信心。他强调，改革精准回应了高校科研与人才培养脱节的痛点，有助于重塑科研生态，让不同类型人才找到适合自己的路径，并获得持续支持。

全国政协委员、北京外国语大学教育学院教授王定华认为，一体推进的关键在于协同，让规划、政策、资源形成合力，特别是评价手段与其他机制协调一致。这对高校分类发展提出明确要求，例如外语类院校需突出特色，培养具备家国情怀、全球视野和专业能力的复合型人才。中国科学院上海天文台的实践也提供了有益借鉴，该台区分研究系列、工程技术、实验等不同类别，进行分类评价，包括岗位职称评聘等。过去晋升主要依赖论文发表，如今分开评价，由不同评审专家把关，显著稳定了团队心态，遴选出更多专精技术人才。

这种“分赛道”评价方式带来清晰发展预期，释放了巨大潜能。工程技术人员可能不擅长论文写作，但他们的工作为科学研究提供坚实保障。没有这些支撑，研究成果难以产出。评价体系的调整，让大家安心专注本职，真正实现人尽其才、各展所长。

对于需要长期积累的领域，评价改革尤其需要注入更多耐心资本。林金星提到，其团队长期从事树木发育研究，这类基础研究周期长、见效慢。青年教师若想静心做学问、带学生，迫切需要科学包容的评价支撑。他建议借鉴长周期稳定支持模式，让科研人员能安心“坐冷板凳”。全国人大代表、中国科学院院士王贻芳也指出，基础研究不宜过度竞争，应加强对优秀团队的稳定支持，弱化不必要的竞争环节。

近年来，国家政策反复强调“稳定支持”和“长周期评价”，从减少考核频次到强化里程碑节点考核，着力营造允许试错、耐心等待的环境。评价的终极目标在于解决问题，而非制造焦虑；在于搭建成长阶梯，而非设置重重门槛；在于培育多样森林，而非修剪个性。当工程师能专注打磨国之重器，探索者能心无旁骛追逐星辰大海，评价体系才真正从“筛子”转变为“土壤”，支撑起各类人才各得其所、各展其长的生动局面。这种转变，将为国家创新驱动发展注入持久动力。